Obowiązki produktowe w Polsce: organy, kary, język
Stan na · oparte na źródłach pierwotnych · nie stanowi porady prawnej
Tę wersję językową przygotowano przy użyciu AI i automatycznie porównano ze źródłami. Nie czytał jej żaden człowiek: ani rodzimy użytkownik języka, ani prawnik. Znaleźli Państwo błąd? Prosimy o wiadomość na adres office@proofpass.eu.
Krótka odpowiedź
Obowiązki produktowe w Polsce nadzorują różne organy. GPSR: Prezes UOKiK i wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej, kary do 1 000 000 zł. Karty charakterystyki: Państwowa Inspekcja Sanitarna i Inspekcja Handlowa, kara grzywny. Wyroby budowlane: inspektorzy nadzoru budowlanego, kary do 100 000 zł. Informacje o bezpieczeństwie muszą być po polsku.
art. 4, 6 i 60–86 ustawy z 7 listopada 2025 r., art. 29 i 52 ustawy o substancjach chemicznych, art. 11 i 36a–36h ustawy o wyrobach budowlanych
Ogólne bezpieczeństwo produktów (GPSR)
Od 3 stycznia 2026 r. obowiązuje ustawa z dnia 7 listopada 2025 r. o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów. Zastąpiła ustawę z 2003 r. Organem właściwym w sprawie nadzoru jest Prezes UOKiK, a kontrole prowadzą wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej (art. 6).
Art. 4 ustawy przesądza o języku: przy instrukcjach i informacjach o bezpieczeństwie, ostrzeżeniach w ofercie internetowej oraz informacjach udostępnianych w formacie cyfrowym producenci, importerzy, podmioty gospodarcze i dostawcy internetowych platform handlowych posługują się językiem polskim (art. 9 ust. 7, art. 11 ust. 4, art. 19 lit. d, art. 21 i art. 22 ust. 9 lit. d GPSR).
Kary pieniężne są stopniowane według roli i naruszenia. Większość nakłada Prezes UOKiK, a wojewódzki inspektor te związane z kontrolą (art. 86). Przy ustalaniu kary liczą się m.in. waga naruszenia, liczba produktów, współpraca z organem i działania naprawcze.
| Naruszenie | Kto | Kara do | Przepis ustawy |
|---|---|---|---|
| Wprowadzenie do obrotu produktu niebezpiecznego | producent, importer | 1 000 000 zł | art. 60, art. 65 |
| Udostępnienie produktu niebezpiecznego | dystrybutor | 500 000 zł | art. 70 |
| Brak danych z art. 19 GPSR w ofercie | podmiot gospodarczy | 500 000 zł | art. 76 |
| Brak instrukcji po polsku lub niezgłoszenie wypadku | producent | 200 000 zł | art. 63 |
| Brak analizy ryzyka lub dokumentacji technicznej, brak oznaczeń | producent | 100 000 zł | art. 61 |
| Brak danych podmiotu z art. 16 ust. 3 GPSR | podmiot gospodarczy | 50 000 zł | art. 75 |
| Naruszenie obowiązków platformy | dostawca platformy | 1 000 000 zł | art. 81, art. 82 |
Karty charakterystyki i chemikalia
Centralnym organem w sprawach substancji i mieszanin jest Prezes Biura do spraw Substancji Chemicznych (art. 5 ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach). Biuro prowadzi Krajowe Centrum Informacyjne ds. REACH i CLP, które doradza producentom, importerom, dalszym użytkownikom i dystrybutorom. Jego odpowiedzi są wskazówką, nie wiążącą wykładnią.
Nadzór sprawuje Państwowa Inspekcja Sanitarna, a w swoim zakresie także inne organy (art. 29): Inspekcja Handlowa pilnuje dostarczenia wymaganej karty, Inspekcja Ochrony Środowiska sprawdza prawidłowość części środowiskowych karty, a Państwowa Inspekcja Pracy kontroluje w swoich kompetencjach.
Dostawca, który nie dostarcza wymaganej karty albo dostarcza kartę niezaktualizowaną, podlega karze grzywny (art. 52). Ustawa nie podaje tu kwoty. Ta sama kara dotyczy niezgłoszenia mieszaniny stwarzającej zagrożenie (art. 61 ust. 3) oraz niezapewnienia pracownikom dostępu do informacji (art. 62).
Język karty wynika z art. 31 ust. 5 REACH: język urzędowy państwa, w którym produkt trafia do obrotu. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Warszawie wskazuje wprost, że informacje w karcie muszą być po polsku. Zgłoszenia mieszanin (UFI) przesyła się przez portal ECHA Submission.
Wyroby budowlane
Organami właściwymi i organami nadzoru rynku są wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego i Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (art. 11 ustawy o wyrobach budowlanych). Krajowa deklaracja właściwości użytkowych, informacje i instrukcje sporządza się w języku polskim (art. 10a ust. 5).
Przepisy ustawy opisują stan według tekstu jednolitego Dz.U. 2021 poz. 1213 i odwołują się jeszcze do rozporządzenia nr 305/2011. Rozporządzenie (UE) 2024/3110 stosuje się od 8 stycznia 2026 r., a GUNB opisuje na swojej stronie jego zasady przejściowe.
| Naruszenie | Kto | Kara do | Przepis ustawy |
|---|---|---|---|
| Wyrób nienadający się do zamierzonego zastosowania | producent, importer | 100 000 zł | art. 36a |
| Oznakowanie CE lub znak budowlany bez deklarowanych właściwości | producent | 100 000 zł | art. 36b |
| Wyrób bez wymaganego oznakowania | producent, importer | 20 000 zł | art. 36c |
| Brak deklaracji lub dokumentacji technicznej | producent | 20 000 zł | art. 36d |
| Brak kopii deklaracji lub instrukcji przy wyrobie | producent | 10 000 zł | art. 36e |
Język polski w obrocie z konsumentami
Ustawa o języku polskim wymaga polskiej wersji nazw towarów, ofert, ostrzeżeń, instrukcji obsługi i informacji o właściwościach w obrocie z konsumentami (art. 7a). Wyjątek dotyczy powszechnie zrozumiałej formy graficznej; jeżeli towarzyszy jej opis, opis musi być po polsku. Stosowanie wyłącznie języka obcego zagrożone jest karą grzywny (art. 15).
Kontrolę sprawują m.in. Prezes UOKiK i Inspekcja Handlowa (art. 7b).
Platformy: Allegro i Amazon.pl
Obowiązek z art. 19 GPSR spoczywa na sprzedawcy, a platforma musi umożliwić podanie danych. Allegro nie pozwala wystawić nowej oferty bez wymaganych danych, a Amazon dezaktywuje oferty niezgodne. Szczegóły opisują osobne poradniki.
Najczęstsze pytania
Kto nakłada kary za brak danych GPSR w ofercie?
Prezes UOKiK w drodze decyzji (art. 76 w związku z art. 86 ust. 1 ustawy z 7 listopada 2025 r.). Kara wynosi do 500 000 zł. Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej nakłada kary związane z przebiegiem kontroli.
Czy za brak karty charakterystyki grozi kara?
Tak. Dostawca, który nie dostarcza wymaganej karty lub dostarcza kartę niezaktualizowaną, podlega karze grzywny (art. 52 ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach). Ustawa nie określa w tym przepisie kwoty.
Gdzie w Polsce można zapytać o obowiązki z REACH i CLP?
W Krajowym Centrum Informacyjnym ds. REACH i CLP przy Biurze do spraw Substancji Chemicznych w Łodzi. Odpowiedzi mają charakter porady i wskazówki, nie wiążącej wykładni przepisów.
Z ProofPass
W ProofPass można prowadzić po polsku informacje o bezpieczeństwie, a dla każdego produktu dokumenty z wersjami i dowód dostarczenia. Rejestracja, panel, e-maile, widget i strony producenta działają po polsku; teksty prawne są po niemiecku.
Regulamin i informacje prawne są po niemiecku i wersja niemiecka jest wiążąca. Rejestracja, panel, e-maile, widget i strony producenta działają po polsku.
Źródła
- Ustawa z dnia 7 listopada 2025 r. o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów, Dz.U. 2025 poz. 1826
- UOKiK: bezpieczeństwo produktów, obowiązki przedsiębiorców
- Rozporządzenie (UE) 2023/988 (GPSR), EUR-Lex
- Ustawa o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, tekst jednolity Dz.U. 2022 poz. 1816
- Biuro do spraw Substancji Chemicznych: Krajowe Centrum Informacyjne ds. REACH i CLP
- Biuro do spraw Substancji Chemicznych: zgłaszanie mieszanin stwarzających zagrożenie
- PSSE w Warszawie: co to jest karta charakterystyki i jak ją czytać
- Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (REACH), EUR-Lex
- Ustawa o wyrobach budowlanych, tekst jednolity Dz.U. 2021 poz. 1213
- GUNB: zmiana przepisów dotyczących zharmonizowanych zasad wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych
- Rozporządzenie (UE) 2024/3110 (wyroby budowlane), EUR-Lex
- Ustawa o języku polskim, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 81
- Allegro, społeczność: rozporządzenie GPSR, dane producentów i osoby odpowiedzialne (wątek moderatorów)
- Amazon SP-API: potwierdzenie zgodności z GPSR na stronie Account Health
Stan na 2 listopada 2026. Rozstrzygający jest obowiązujący tekst przepisów. Strona nie stanowi porady prawnej; źródła podano powyżej.